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福州打造9大平台 推动互联网+医疗服务

2018-04-04 龚莹、陈敏灵 福州新闻网

福州市将践行“数字福建”发展战略,着重打造九大平台。

《福州市区域卫生规划(2016年~2020年)》日前发布,提出到2020年,福州市进一步健全覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度,城乡居民健康水平进一步提高,主要卫生指标达到全国省会城市中等以上水平,每千常住人口床位数配置标准6.2床,执业(助理)医师为3.2人,注册护士为3.9人。

推动“互联网+健康医疗”服务应用方面。福州市将践行“数字福建”发展战略,以创建国家健康医疗大数据中心及产业园试点城市为新起点,发挥“治未病、健康云、VR产业、医联体”等优势,着重打造人口健康信息平台、电子病历应用及共享平台、家庭医生签约服务系统平台、区域影像平台(含精准医疗平台)、“互联网+医养结合”平台、互联网医疗服务平台(互联网医院)、分级诊疗与远程医疗协同平台、检验结果互认平台、健康医疗教育管理平台等九大平台。

其中,互联网医疗服务平台将建设统一的预约挂号平台,汇集二三级医院挂号资源池,提供网络、电话、APP、微信等多种预约挂号方式,实现统一的全时、全科、全程预约挂号;“互联网+医养结合”平台以大数据、云计算、物联网为基础,借助移动终端、可穿戴设备、健康机能检测设备及远程医疗等技术手段,开展老年人的医疗和健康管理;检验结果互认平台进一步扩大检查检验结果互认范围,避免重复检查检验,降低居民医疗负担。

优化医疗卫生资源布局方面。增加县办医院、基层医疗卫生机构、社会办医院、新城(新区)和医疗卫生资源短缺(薄弱)地区以及产、儿科,精神卫生等薄弱领域的医疗卫生资源,实现每千名儿童床位数达到3张,每千名儿童儿科执业(助理)医师数达到0.88名,每万人口精神卫生标准化床位达5.64张。实施差异化床位发展策略,鼓楼区、台江区原则上不再新设置审批政府举办的各级各类医疗机构(社区卫生服务机构除外),建议省办、市办优质医院不在中心城区增加床位,在新区和医疗资源较为缺乏的地区举办分院。

深化公立医院管理体制改革方面。厘清政府与公立医院之间的关系,全面落实院长办医自主权,加快管办分开,政事分开进程;实行医院目标年薪制,健全院长选拔任用制度。同时,打破编内编外人员的身份界限,保留原有编内人员事业单位人员待遇,变身份管理为岗位管理,逐步推进编外聘用人员与在编人员同岗同薪,并按规定纳入相应的养老保险制度。建立以医务性收入为主导的人员工资总额管理办法,严禁医务人员收入与药品耗材检查化验等收入直接挂钩、与科室创收挂钩。

推动药品流通领域、医保管理体制、医疗价格体系改革,为公立医院体制改革提供政策保障。其中包括:推进医保支付方式改革,建立以按病种付费为主,按人头付费、按服务单元付费等复合型付费方式,积极探索按疾病诊断相关组(DRGs)付费方式,探讨医保支付向中医药服务倾斜的优惠政策;推进收费方式改革,逐步减少按项目定价,积极探索按病种、床日、服务单元等为计价单位的定价方式。

加快发展社会办医方面。放宽社会资本办医准入,到2020年社会办医床位数力争达到全市医院床位数的25%左右。支持社会资本参与公立医院非基本医疗项目合作,扩充优质医疗资源。到2020年,基本形成多元办医格局。

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