健康中国 健康县域 中国县域健康大会在苏州开幕

     此次大会由中国县域医院院长联盟秘书长孔灵芝主持，中国工程院院士、中国县域医院院长联盟主席王陇德，江苏省卫健委副主任兰青，中国医学装备协会理事长赵自林，中国医药企业管理协会名誉会长郭云沛，中国县域医院院长联盟执行主席、北京大学第一医院教授霍勇，国家卫健委规划发展与信息化司司长毛群安在开幕式上依次作了精彩致辞。

      王陇德在发表视频讲话时指出，今年是《健康中国2030规划纲要》发布后的第4年，2019年7月，国务院成立了健康中国行动推进委员会，2020年9月1日，健康中国行动推进委员会办公室印发了《推进实施健康中国行动2020年工作计划的通知》，开始了健康中国行动全面进军的新篇章。今年的县域健康大会，聚焦县医院基础建设，专科能力提升和县域卫生管理全面赋能，助力县域发展，希望与会者以提高县域医疗卫生和健康服务质量和水平为核心理念，互相深入交流学习，收获知识与力量满载而归。

      毛群安致辞时指出，近年来，县域医疗卫生在满足广大人民群众健康需求，深入推进医药卫生体制改革和健康中国战略落实方面发挥了非常重要的作用。然而，由于地域的差别以及不同级别医院之间能力的差异，县域医疗机构能力提升仍然是我国医疗卫生事业发展的重点。关注健康中国行动，特别是要坚持预防为主防治结合，按照总书记的要求，从以治病为中心，向以人民健康为中心转变，加强医防融合。县级医院是医疗卫生资源的聚集地，是医疗卫生服务和健康服务的主力军，健康中国行动战略落地，离不开基层的通力合作。

      兰青发言表示，在国家卫健委通报的“2019年县级医院服务能力评估”中，江苏省县级医院医疗服务能力基本标准达标率为95.97%，推荐标准达标率为81.91%，两项指标均排名全国第一。目前，江苏省居民两周患病首选基层医疗机构就诊比例达69.55％，县域就诊率达92.79％，已初步实现居民“小病不出村（社区），大病不出县”目标初步实现。

      赵自林发言表示，中国医学装备协会一直都非常关注县医院和基层医疗卫生机构的建设。为了支持帮助县医院的建设和发展，中国医学装备协会将于今年发布《县医院医学装备配置报告》和《县医院医疗设备全程管理指南》，以期为县医院的基础设施建设和能力提升提供指导。本次大会从专科建设到医院的整体能力提升，从技术创新到临床的广泛应用为县域医院的蓬勃发展提供了一个很好的机遇和平台。

      郭云沛发言表示，自古以来，医、药不分家，二者的终极目的都是维护人们的生命健康，新时期科学合理的处理好二者关系，是医疗医药两个行业高质量发展的需要，也是实现健康中国、健康县域的必然要求。多年来，中国医药企业协会积极地推动医疗与医药的良性互动和友好交流。今年两会期间，中国医药企业管理协会联合24家协（学）会共同主办了“2020‘声音•责任’医药卫生界人大代表政协委员座谈会”。

      霍勇在发言中表示，县域卫生是国家医疗卫生体制改革和健康中国建设的重要组成部分，中国县域医院院长联盟成立2年多来，以赋能县域为己任，通过推动县域医疗机构学科中心建设、学科能力提升，县域卫生健康管理体系建设，促进县域医疗机构服务不断延伸，助力构建区域医疗卫生院前、院中、院后一体化服务模式，将县域卫生发展引向深入，推动实现医改“大病不出县”目标。

      此次大会“对话县域”环节，由中国县域卫生执行出品人谭勇主持，中国科学院院士、北京大学第六医院院长陆林首先在现场分享了《后疫情时期精神心理健康体系建设》主题报告，中国科学院院士、中国县域医院院长联盟联合主席葛均波,中国国工程院院士、中国县域医院院长联盟联合主席王辰,中国工程院院士、中国县域医院院长联盟联合主席李兆申依次在线上做了视频主题致辞。

      陆林院士在《后疫情时代精神心理健康体系建设》的主题报告中表示，我国医疗卫生事业发展的重头戏是在县医院。在精神卫生领域，县域居民对精神卫生服务需求巨大，而我国县域医疗卫生机构服务能力普遍不足，大约有一半的县级医院没有一位受过规范训练的精神心理科医生，很多基层医疗机构甚至没有设置精神心理学科，这导致很多患者无法就诊，病情逐渐发展成重病，甚至走上极端。在这样的现实背景下，殷切希望国家更加重视精神卫生体系建设，政府主导，支持精神心理问题监测、预防控制和治疗。同时，也希望县域医院院长联盟的平台，能够吸纳精神心理卫生学科，让优质的精神卫生服务更多地下沉县域，让基层老百姓享受到与大城市接轨的医疗卫生服务。

     葛均波院士在大会寄语中分析指出，实现健康中国2030的宏伟目标，推进分级诊疗制度，目前，县域医疗发展亟需解决的是技术普及与体系建设问题，应当进一步加强专科技术疾病诊断与就诊能力。各级医疗卫生行政管理部门应该加大人才培养投入力量，对以胸痛、卒中为代表的五大中心建设和慢病管理中心建设给予更多重视，尽快督促落地执行。县域是一个充满无限想象的方向，国家政策非常重视和支持县域医疗卫生发展。在此背景下，县域院长必须清楚地知道自己医院的发展规划是什么？如何发展优势技术专科，如何带动医院的整体发展和提升，成为真正带动县域医疗发展的关键力量。

     王辰院士在寄语中表示，县域是非常重要的行政、经济、社会发展单元。县域医疗卫生水平是决定中国整体医疗水平高低的一支战略性力量。每个县域是不是有一支规范的医疗卫生力量，每个县的医疗卫生服务水平是不是足够支撑起医疗卫生事业发展的重任？是必须重视的问题。长期以来，由于社会经济发展、医学教育、培训的水平所限，我国医疗卫生队伍水平是参差不齐的，当前，县域医疗卫生队伍急需提升常见病、多发病预防、诊断、治疗、康复规范化水平，然后是解决一些相对疑难复杂的危重病患者双向转诊问题。

      李兆申院士在寄语中表示，当前，县域医疗卫生理念、诊疗水平与大中城市还存在很大差距。在消化道领域，以食道癌、胃癌为代表的消化道肿瘤发生率还在不断增加，5年生存率明显低于发达国家水平。上海长海医院、国家消化系疾病临床医学研究中心，愿意充分利用好现有团队力量，为壮大基层医院学科建设队伍，方便基层老百姓，作出自己应尽的义务。

      在开幕式“对话县域”最后环节，中国县域医院院长联盟执行主席、北京大学第一医院教授霍勇，江苏省苏州市卫健委主任谭伟良，河南省永城市中心医院党委书记、院长祝亮，山东省临沂市中医医院党委书记张志刚就“县级医院最缺的是什么？”、“新冠疫情对县域医卫能力建设带来了怎样的思考？”议题进行了深入交流，思想碰撞。

      据组委会介绍，此次大会以线上加线下的方式召开，截止开幕式，线下的注册人数达到2300多人，线上观众超过2万人，参会的县域医疗单位1400余个。大会将历时三天，围绕“健康中国、健康县域”主题，以县域医卫综合能力提升为导向，设置50多个论坛，既有涉心脑血管、呼吸危重症、肿瘤、代谢和消化系统等疾病的专业论坛，也有县域医改政策解读、优质医疗资源下沉县域路径、后疫情时代医院运营、现代医院管理制度、五大中心建设、医共体、慢病管理等各类管理论坛。

      国家卫健委相关司局领导、两院院士、权威专家将在大会主论坛发表演讲，内容涵盖“胸痛中心建设的县市模式”、“县域卒中中心建设的现状与未来”、“互联网+健康医疗大数据推进医共体建设”、“医院安全与质量体系实战经验分享”等。

      值得关注的是，为助力优质医疗、医药、医疗器械、大健康产业资源下沉县域，本次大会还将启动“县域医院能力提升专项行动”，行动项目包括“全民健康管理示范医院建设工程”、“中国县域医院职业化管理工程”。与此同时，大会还将推广“国家百万减残工程”、“金色阳光公益行动”，成立“赋能县域•健康产业品牌联盟”，发布《基层医疗与慢病管理调研报告》，全面推动县域健康公共卫生体系建设。