河北医药产业,阴云密布!人才外流、企业外逃,断崖式崩溃…
河北全省,不如一个泰州
日前,中国经济网刊载《河北省医药产业发展的障碍因素与创新路径》的文章,通过地毯式调查,发现河北医药产业从全国独领风骚,即将变成啦啦队;曾经辉煌的制药强省,就要黯然谢幕。
近两年,河北医药产业增速呈断崖式下跌,由两位数跌至一位数。
调查预判,2017年河北医药工业主营业务收入和利润在全国的排序,将滑落到15名,跌出第一集团,与西部落后地区以及医药产业不占主导地位的省份为伍。并推测,到2020年,河北全省规模甚至还不如江苏的一个泰州市。
人才外流,企业外逃,华北制药不再是领头羊
究其原因,中国经济网报道指出,以华药为代表的大量人才外流;以石药、华药等为代表的“药企外逃”;以及产品普遍大量外迁,具有代表性。
而且,河北药企数量增长远低于其他强省。从“十一五”初到“十二五”末,河北省规模以上制药企业增长了69家,而山东、江苏两省分别增长了162家和285家。
中国经济网报道指出,被誉为共和国医药长子的华北制药,严重下滑影响全省增速。不仅增速成为负数,盈利水平也成为五大药企的末位,领头羊位置由华药让位于石药。
另外,环保搬迁,从大地方搬到小地方,也会造成人员流失,影响好几年;环保成本也将增加,影响企业利润。同时,河北医药产业的下滑,还有产业发展环境不够优、企业创新氛围不够浓等原因。
重塑辉煌,这几招管用
病因找到了,给河北医药产业开的重塑辉煌药方也有。
中国经济网报道表示:包括与江苏省合作共建中国医药城、建设安国“医药产业综合改革试验区”、推进医药龙头企业做大做强、对华药进行体制性改革、尽快解决华药抗生素停产问题等等。
其中,在政策上解套的方法,有放宽招标采购及医保限制。建议河北省仿照其他省,在招标采购、医保目录调整、医保支付以及用药限制、药占比等问题上,出台系列鼓励本省药企发展的政策。
切实推动中药配方颗粒发展,建议借鉴浙江、江西等省做法,尽快将中药配方颗粒纳入医保报销目录。仅此一项,预计新增产值1000亿元。
“三明联盟”杀伤力大,几大药企悲催
另外,中国经济网的报道建议,重新审定参加“三明联盟”联合限价谈判采购试点。三明市是国家医改试点城市,形成了一个完整的体系。而包括河北省在内的全国其他省份目前尚处于改革探索阶段,尚未形成与三明市类似的全套完整的政策体系。
三明市药品采购是每一层次产品最低价唯一中标,完全不考虑国内企业产品质量上的突破与创新优势。
这对于包括河北省石药、华药、四药、神威等在内的创新型医药企业来说,中标率几乎为零。建议河北省先拿出一个设区市和一个县进行试点,待条件成熟后再逐步完善推广。
不过,有业界人士分析,上述建议中,一条讲要在招标中照顾本省,这将违反了市场经济规则,涉嫌地方保护;另一条建议将配方颗粒纳入医保,这有可能会带来医保费用支出大增。这位人士表示,这两项建议还是暂缓推行为好。(本文据中国经济网、新华社等综合整理)
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