美国正式废除医疗器械消费税

日前，美国联邦签署了最新支出协议，宣布正式废止对医疗器械征收消费税。此前，美国参议院此前以70票赞成、29票反对的投票结果通过了取消《医疗费用负担法》（Affordable Care Act）中针对医疗器械的2.3％的销售税的决议，以帮助覆盖未参加医疗保险投保的患者。

据了解，对医疗器械征收消费税原本是《平价医疗法案》的一部分，2013年，时任美国总统奥巴马签署了征收医疗器械销售税的法律文件，决定从2013年1月1日起，根据《国内税收法》规定，实施医疗设备消费税，税率定于应课税医疗设备价的2.3%，具体涵盖产品不包括眼镜、隐形眼镜和助听器，以及消费者通常可以在零售药店购买到的医疗产品。

2015年6月，美国众议院以280比140的结果投票通过《保护医疗创新法》(H.R.160法案)，该法案中就包含了废除医疗器械消费税的内容，众议院筹款委员会认为，取消医疗器械消费税将降低医疗成本、鼓励医疗创新、减轻不公平的税负，因此，自2016年以来该项税收已暂停征收，但当前的暂停将在2019年底到期，到期后国会要么继续扩税率，要么完全废止。

最终的调查发现，医疗器械税对行业和消费者带来的影响是负面的。这项税收不仅未能降低消费者的医疗保健成本，甚至增加了医疗保健行业的成本和负担。

纵观全球，美国仍是全球最大的医疗器械市场。批评者认为医疗器械税削减了医疗器械行业的工作岗位，创造了不公平的竞争格局，并阻碍了在病人关怀发展和研究中的创新。根据该行业游说组织的估计，十年内这项税收总计将达250亿美元。引用美国税收基金会的分析，如果这项税收永久生效，在不久的将来可能会使美国市场失去超过21000个工作岗位。

2016年进行的一项调查显示，约70％的公司赞成永久废除医疗器械税。包括美国商会、全国制造商协会在内的各大组织，也都敦促美国联邦政府尽快废止该法案。取消这项税收也得到特朗普政府的支持，特朗普政府是平价医疗法案的坚定反对者。

美国高级医疗技术协会（AdvaMed）主席兼首席执行官Scott Whitaker表示：“对于美国来说，这是美好的一天，因为美国市场的医疗器械税将成为历史。”