职称评审大变动！这4家三甲医院开始了

2017-10-13 大鹏医学界智库

继前段时间国办印发《关于深化职称制度改革的意见》，推动高校、医院、科研院所、大型企业和其他人才智力密集的企事业单位按照管理权限自主开展职称评审后，山西省也开始发力了。

医院自主评审职称在山西落地。

据山西省人社厅消息，今年，山西省4家医院试点设立卫生系列高级评委会，开展高级职称自主评审。这4家医院为山西大医院、山西省人民医院、山西医科大学第一附属医院、山西医科大学第二附属医院。据了解，这4家医院均为三级甲等医院，自主评审将在省人社厅统一管理和指导下进行。

虽然高级职称可以自主评审了，但职称不是你想升，想升就能升的。根据山西省人社厅要求，申报评审者须具备大学本科及以上学历，且精通本专业基础理论和专业知识，具有丰富的临床工作经验，能解决复杂疑难技术问题，有较强的科研能力，熟悉并掌握本专业国内外发展动态，能提出与本专业一致的研究方向和开拓新的研究领域等。

而且，开展自主评审的医院，要在不低于山西省卫生（中医药）高级职务评委会评审条件的基础上，根据本院实际自行制定标准条件。值得注意的是，此番开展高级职称自主评审所试点的4家医院，均为省级三甲医院。

三甲医院先行试水

实际上，医院自主评审职称，山西并不是第一个“吃螃蟹”的。前不久中办、国办印发《关于深化职称制度改革的意见》，推动高校、医院、科研院所、大型企业和其他人才智力密集的企事业单位按照管理权限自主开展职称评审。

随后，在8月3日，辽宁省人社厅就下发了《关于做好2017年全省职称有关工作的通知》，将职称评审管理权限下放，全省高校、科研院所、公立医院、大型企业可自主开展职称评审，自定标准，自主发证。

据了解，我国医生职称一般有四个等级，分别是住院医师、主治医师、副主任医师、主任医师，职称与医生的工资水平、福利待遇挂钩。每晋升一级，医生就必须通过相应的英语考试以及发表一定数量的论文。而在当前，医务人员评定职称时，主要的两个难点就是发表论文和撰写专题报告。

“以往职称评定过程中，或多或少存在评聘脱节现象，即评职称的不是用人主体、用人主体恰恰没有评职称的权限。这就很尴尬。”分析人士指出，目前大部分的职称评定都是由政府主管部门进行，尤其是高级职称的评委会基本是由政府主管部门组织成立的评委会。人才职称的评定最终只能通过论文得以反映，久而久之形成了唯论文、唯资历的现象，而这也间接催生了学术造假、花钱发论文等不正之风。

将评审权限下放到医院

“大型公立医院在学科发展等方面相对成熟，由此切入利于开展。”陕西省山阳县卫计局副局长徐毓才表示，“职称评审改革是必须的，改革的方向也是正确的。”作为此次山西省4家试点高级职称自主评审的医院之一，山西省人民医院院长李荣山也表示：“作为一项对医院与医务人员双方有益的改革举措，医院自主评出的职称更具权威性。”

我们知道，现行的公立医院医师职称评审中，县级及以下医疗卫生单位卫技人员参加由市卫生计生委局组建的市高评委评审，评审通过的，由各市发文发证；省、市医疗卫生单位卫技人员参加由省卫生计生委组建的省高评委评审。既然是由卫生部门组织实施的，难免带有行政化色彩。

“医院自主评审高级职称后，4家医院实行自主评审，灵活度比较大，而且去除了行政化干预。”香港艾力彼医院管理研究中心主任庄一强表示，医院评审是对医院质量的把控和监督，事实上，除了中国，经合组织其他国家的医院评审，都是由第三方进行的，只有中国是政府评审。此番山西4家医院实行自主评审，在去行政化方面有进步意义。

专业人士指出，此次山西省人社厅将职称评审管理权限下放到几家大三甲，确实很有进步意义。“这在节约政府运行成本的同时，也促进了政府职能的转变。但政府主管部门要做好事后备案，也要做好监督，防止职称滥发和职称腐败的出现。”

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