90%大医院狂降药占比,四大科室吃瘪!
2016-12-12 司徒阳明、玉竹 医学界微信号
2015年5月17日,国务院办公厅发布《关于城市公立医院综合改革试点的指导意见》,明确提出要破除以药补医机制,力争到2017年试点城市公立医院药占比(不含中药饮片)总体降到30%左右。 如今2016年年关将至,“控制药占比”正逐步从地方普及至全国、从三级医院至各级医院。在控制药占比普遍化的今天,医生的工作受到了多少影响?根据医学界旗下的医米调研针对6305名执业医师发起的调研显示,4成医
2015年5月17日,国务院办公厅发布《关于城市公立医院综合改革试点的指导意见》,明确提出要破除以药补医机制,力争到2017年试点城市公立医院药占比(不含中药饮片)总体降到30%左右。
如今2016年年关将至,“控制药占比”正逐步从地方普及至全国、从三级医院至各级医院。在控制药占比普遍化的今天,医生的工作受到了多少影响?根据医学界旗下的医米调研针对6305名执业医师发起的调研显示,4成医生收入受影响,适当增加检查、用便宜药替代、医院院外合作开药房成了应对控制药占比的几种方式。
近8成医院已执行药占比大医院更积极
在调研中,76%的参调医生选择“所在医院已经执行药占比”,仅17%选择“没有执行”。而在已经执行的医院中,三级医院的执行比例更是达到91%,且执行时间先于其他医院,6成医院在2015年之前就已经执行。
这与政策的引导不无关系,《医院管理评价指南(2008版)》中,药占比被作为公立三级综合医院考核评级项目之一, 成为医院看中的一项指标。
四成医院药占比目标低于30%
《意见》中提出的是药占比降到30%左右,但是调研发现,诸多医院对药占比目标的设定更为严格,已经有38%的医院药占比目标低于30%,接近4成。
其余医院中只有10%药占比还高于40%,大多数医院都在30%~40%之间徘徊。随着改革的深入,这一比例会逐渐降低。
四大科室处方最受影响
降低药占比对于不同科室开处方药的影响程度不同,其中全科、普内、普外和急诊科受影响的比例最高,分别达到74%、73%、67%和67%。
上述科室,还包括儿科,都是以“药物治疗”为主的科室,虽然院方在指标设定时,并没有一味地追求药占比目标,但医生的工作还是受到了较大影响。一位三甲医院儿科副主任告诉健识君,开药主要看疗效,儿童常用药比较固定,基本不会有太大变化,如果要换药需要足够的观察时间,所以医生们对此的支持率并不高。
相反,妇产科、精神心理科、麻醉科等“非药物治疗为主”的科室,受药占比影响并不大,因此这些科室降低药占比的力度也较大。
6成医生绩效受影响3成医生少开药
目前很多医院对药占比目标的管控方式是“细化到科室,关系到个人”,对医生处方进行监控,如未达标,往往伴有奖惩。
因此药占比目标设定之后,除了对医生的处方影响外,还会影响到其绩效。65%的医生表示绩效“比较或非常受影响”,仅3成医生表示“基本或完全没有影响”。
面对药占比指标的压力,医生们各有应对方法,选择“减少非治疗药物支出”的有31%,“适当增加检查”的有23%,“使用便宜药替代”的有24%,还有15%的医生“建议患者院外购药”。
在这些方式中,各科室做法略有差异:儿科医生更多选择“适当增加检查”,妇产科、心内科、呼吸内科、普外科医生更多选择“减少非治疗药物支出”,内科、消化内科则更多选择“用便宜药替代”。
改革医院热衷开合作药房?
上文提到,有15%的医生推荐患者到院外购药,那么医院是否会和外部药房形成合作关系呢?
在调研中,有20%的医生表示所在医院已经有合作的药房,其中三甲医院超3成,具体到不同级别医院的医生,32%公立三甲医院医生选择“有”,这一比例随着医院级别降低而递减。
表面上,患者院外拿药是处方药外流的积极表现。2016年7月25日,发改委印发《关于促进医药产业健康发展的指导意见重点工作部门分工方案》的通知。
《方案》提出:
“医疗机构应当按照药品通用名开具处方,并主动向患者提供处方,保障患者的购药选择权;推进各类所有制医疗机构设备共享,推动医疗机构间检查结果互认。”这一举措被可以看做是鼓励处方外流。
但实际上,这些医院在外开的药房都紧邻医院,其真正的归属权也属于医院。这类药房要么是由医院自己成立的公司投资开设,要么是前身是医院的自建药房,现在被医院托管或转包出去。处方由医生开具后直接经过电子系统到达指定院外药房,外流的处方药实际上又流回了医院。
这种现象已经引起了监管部门注意,比如10月25日,安徽省颍上县人民医院的部分科室和医生就因此受到处罚。
虽然已经引起了监管部门注意,但药品零差率后,由于目前医院补偿不到位,自己开药房的积极性仍然很高。目前,多个省市均出现了这种院外药房,具体哪些省份在院外开展合作药房?请看↓
附:全国各省份合作药房比例一览
注:西藏、青海、台湾、澳门、香港地区由于样本量不足,故为白色
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