驻国家卫健委纪检监察组组长谈医疗腐败：心存侥幸是主因
2019-06-04 齐昕 中国纪检监察报
记者：我们注意到，党的十八大以来，查处了一批涉及医疗领域的腐败案件，这些案件具有哪些特点？马奔：党的十八大以来，卫生健康事业迎来了高速发展的黄金期，为人民群众提供了更多、更优质的服务。但存在的廉政风险仍不容忽视，卫生健康系统反腐败形势依然严峻复杂，一些地区和单位违纪违法案件时有发生。统观卫生健康领域通报的典型案件，既有违反党的政治纪律和政治规矩，政治问题和经济问题相互交织的，也有违反中央八项规
记者：我们注意到，党的十八大以来，查处了一批涉及医疗领域的腐败案件，这些案件具有哪些特点？
马奔：党的十八大以来，卫生健康事业迎来了高速发展的黄金期，为人民群众提供了更多、更优质的服务。但存在的廉政风险仍不容忽视，卫生健康系统反腐败形势依然严峻复杂，一些地区和单位违纪违法案件时有发生。
统观卫生健康领域通报的典型案件，既有违反党的政治纪律和政治规矩，政治问题和经济问题相互交织的，也有违反中央八项规定精神以及廉洁纪律的，还有违反国家其他法律法规的。发生的时间主要集中在党的十八大之后，有的甚至发生在或持续到党的十九大之后。案件涉及的干部既有卫生健康行政管理部门的，也有医疗机构的，还包括其他事业单位的。
通过对这些案例的分析，从犯错误的个人看，理想信念动摇，世界观、价值观、权力观发生扭曲；纪律法律意识淡薄，言无所戒、行无所止；面对诱惑，心存侥幸都是重要原因。从工作上看，相关党组织“两个责任”落实不到位，管党治党宽、松、软的问题依然没有很好地解决。
党的十八大以来查处的卫生健康系统违纪违法案件也再一次警示我们，全面从严治党永远在路上，反腐败斗争形势依然严峻复杂，绝不能有“差不多了，松口气、歇歇脚”的想法，必须一以贯之，坚定不移，把全面从严治党长期坚持下去，任何时候都放松不得。
记者：十九届中央纪委三次全会将解决医疗等领域侵害群众利益问题列为工作重点，您怎么看？
马奔：十九届中央纪委三次全会强调，开展民生领域专项整治，聚焦群众痛点难点焦点，解决教育医疗、环境保护、食品药品安全等方面侵害群众利益问题。
联系卫生健康系统实际，近年来全国卫生健康系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定不移地将全面从严治党贯穿到事业改革发展全过程，深入贯彻“一纲要两规划”，服务大局、服务群众、服务行业，各项工作取得可喜成绩。但不可否认，在卫生健康行业仍然存在药价虚高、乱收费、骗取医保资金以及人民群众深恶痛绝的过度检查、过度医疗、收受红包回扣等顽症痼疾。
这些问题在一些地区或者单位表现尤为突出，甚至还引发了舆情事件，如“南京天价鞋垫”、2017年底央视曝光上海和湖南个别医院的个别医生收受药品回扣等，性质十分恶劣。中央纪委国家监委把整治医疗方面侵害群众利益问题纳入民生领域专项整治工作范畴，列为2019年的工作重点之一，是贯彻落实习近平总书记重要讲话精神的实际举措，就是要通过聚焦痛点难点焦点，解决群众反映强烈、长期得不到解决的问题，切实增强广大群众的获得感和幸福感，让群众感到正风肃纪反腐就在身边，厚植党的执政基础。
驻国家卫生健康委纪检监察组将进一步提高政治意识和政治站位，把专项整治工作作为当前一项重要的政治任务，严格按照中央纪委国家监委的统一部署，不折不扣贯彻落实，主动担当、积极作为，务求实效。
记者：2019年，针对开展民生领域专项整治，驻国家卫生健康委纪检监察组提出了哪些要求？采取了哪些措施？
马奔：医疗卫生系统中各级党员干部应从“身边人”“身边事”中汲取深刻教训，自警自省，“照镜子”“正衣冠”，加强党性修养，牢固树立“四个意识”，防微杜渐，从小事小节做起。知敬畏、存戒惧、守底线，习惯在受监督和约束的环境中工作生活。各级党组织要严格落实全面从严治党主体责任，健全机制制度，班子成员必须认真履行“一岗双责”，特别是主要领导要以身作则、以上率下，层层压实责任，担负起 “第一责任人”的政治责任；各级纪检监察机构要切实担负起监督责任，持续深化“三转”，强化政治意识和政治担当，敢于“黑脸”、勇于碰硬，让制度“长牙”、纪律“带电”。各级党组织和领导干部在履行主体责任、监督责任等方面失职失责的，驻委纪检监察组将依纪依规严肃问责。
2019年，驻委纪检监察组将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，落实党的十九大和十九届中央纪委三次全会的部署要求，坚决践行“两个维护”，按照稳中求进工作总基调，继续保持高压态势，全面履行党的纪律检查和国家监察两项职能，加强对综合监督单位所有行使公权力的公职人员的监督，紧紧盯住“关键少数”，强化政治监督，持之以恒正风肃纪。
具体而言，就是按照“稳中求进”的总体要求，以讲政治、促改革、建机制、强队伍为重点，切实增强监督的政治性、经常性、预见性、实效性、引领性、震慑性，实现派驻监督高质量发展。
一是政治铸魂。通过不断加强学习，切实提高政治意识和政治站位，始终做践行“两个维护”的表率，把讲政治贯穿于派驻监督工作全过程。
二是体制固本。坚决贯彻落实深化监察体制改革各项任务，编制综合监督单位监察对象职务名称表，实现对所有行使公权力公职人员监督的全覆盖，织牢织密监督之网。
三是业务壮骨。聚焦中央关心、群众关切、社会关注的重点难点热点问题，坚决整治形式主义和官僚主义，以开展民生领域腐败和作风问题专项治理、脱贫攻坚监督检查和领导干部利用特殊资源谋取私利专项整治等工作为突破，综合运用“四种形态”，开展精准监督，实施靶向治疗。
四是队伍强基。通过不断加强干部队伍建设，按照打铁必须自身硬的要求，对标“四个能不能”的标准，打造忠诚干净担当的纪检监察铁军，为纪检监察工作的高质量发展提供强有力的组织保障。
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