国家医保目录调入品种分析
2019-05-20 整理：赛柏蓝－遥望 国泰君安证券研究
国家基药、抗癌药、罕见病治疗用药等6类药品有望纳入新版医保目录。7月份，将发布新版医保目录（常规），8-9月份，将开始医保目录准入谈判，随着医保目录调整频次加快，新增品种变多，调整有进有出，？哪些药品将受益于医保目录调整呢？一、优先考虑国家基本药物2018年9月19日，国务院办公厅发布《国务院办公厅关于完善国家基本药物制度的意见》，对于基本药物目录内治疗性药品，医保部门在调整医保目录时，按程序
国家基药、抗癌药、罕见病治疗用药等6类药品有望纳入新版医保目录。
7月份，将发布新版医保目录（常规），8-9月份，将开始医保目录准入谈判，随着医保目录调整频次加快，新增品种变多，调整有进有出，？哪些药品将受益于医保目录调整呢？
一、优先考虑国家基本药物
2018年9月19日，国务院办公厅发布《国务院办公厅关于完善国家基本药物制度的意见》，对于基本药物目录内治疗性药品，医保部门在调整医保目录时，按程序将符合条件的优先纳入目录范围或调整甲、乙分类。
二、更多救命救急的抗癌药纳入医保
2018年6月20日，总理主持召开国务院常务会议，督促推动抗癌药加快降价，让群众有更多获得感。
2018年７月18日，中国政府网发布总理批示：“癌症等重病患者关于进口’救命药‘买不起、拖不起、买不到等诉求，突出反映了推进解决药品降价保供问题的急迫性”，“国务院常务会议确定的相关措施要抓紧落实，能加快的要尽可能加快！”
2018年10月10日，医保局发布《关于将17种抗癌药纳入国家基本医疗保险、工伤保险和生育保险药品目录乙类范围的通知》。
2019年2月11日，总理主持召开国务院常务会议，加快境内外抗癌新药注册审批；加快医保药品目录调整频率，把更多救命救急的抗癌药等药品纳入医保，缓解用药难用药贵。
三、重点关注罕见病治疗药物
2019年１月９日，卫健委发布《对十三届全国人大一次会议第7770号建议的答复》，加强罕见病管理，关护罕见病患者，逐步将疗效确切、医保基金能够承担的罕见病药物纳入医保支付范围。
2019年２月22日，财政部、海关总署、国家税务总局、国家药监局联合发布《关于罕见病药品增值税政策的通知》，自2019年３月１日起，对首批21个罕见病药品和４个原料药，参照抗癌药对进口环节减按３％征收增值税，国内环节可选择按３%简易办法计征增值税。
2019年４月17日，医保局发布《2019年国家医保药品目录调整工作方案》，优先考虑国家基本药物、癌症及罕见病等重大疾病治疗用药、慢性病用药、儿童用药、急救抢救用药等。
四、切实抓好重大疾病防治
2015年11月27日，国务院发布《关于同意建立国务院防治重大疾病工作部际联席会议制度的批复》。
2018年３月20日，总理就采访十三届全国人大一次会议的中外记者提出的问题进行回答，至少要使2000万人以上能够享受大病保险，而且扩大大病保险病种；不让一个人患大病，全家都倒下。
2018年５月29日，副总理主持召开国务院防治重大疾病工作部际联席会议暨国务院防治艾滋病工作委员会会议，把大卫生大健康理念贯穿到重大疾病防控的全过程；要把防治重大疾病作为推进健康中国建设的重要任务。
2018年10月25日，卫健委发布《国家基本药物目录（2018年版）解读》，突出常见病、慢性病以及负担重、危害大疾病和公共卫生等方面的基本用药需求。
2019年４月17日，医保局发布《2019年国家医保药品目录调整工作方案》，优先考虑国家基本药物、癌症及罕见病等重大疾病治疗用药、慢性病用药、儿童用药、急救抢救用药等。
五、慢性病用药释放积极信号
2016年10月20日，卫生计生委办公厅发布《国家慢性病综合防控示范区建设管理办法的通知》。
2017年２月14日，国务院办公厅发布《中国防治慢性病中长期规划（2017—2025年）》。
2019年１月18日，总理召开座谈会积极回应各代表对《政府工作报告（征求意见稿）》的意见建议，今年要争取在重点慢性病药品价格上有明显降幅，让患者有切实感受。
2019年４月17日，医保局发布《2019年国家医保药品目录调整工作方案》，优先考虑国家基本药物、癌症及罕见病等重大疾病治疗用药、慢性病用药、儿童用药、急救抢救用药等。
六、重点关注儿童药
2018年10月25日，卫健委发布《国家基本药物目录（2018年版）解读》，注重儿童等特殊人群用药，新增品种包括了临床急需儿童用药22种等。
2019年４月17日，医保局发布《2019年国家医保药品目录调整工作方案》，优先考虑国家基本药物、癌症及罕见病等重大疾病治疗用药、慢性病用药、儿童用药、急救抢救用药等。
七、2018年样本医院销售金额TOP10的未进医保品种
2018年样本医院销售金额TOP10的未进医保品种中，抗癌用药占据６席，由此可见，虽然2018年已开展了抗癌药的专项谈判，但本次医保目录调整“把更多救命救急的抗癌药纳入医保”仍会是重中之重。
此外，由于广泛的临床需求，胰岛素重点品种德谷胰岛素注射液（诺和达），慢性阻塞性肺疾病近两年获批的新品种，疗效显着、价格较高的盐酸阿来替尼胶囊（安圣莎），GLP-1靶点品种（目前医保目录仅纳入了诺和诺德的利拉鲁肽），类风湿性关节炎重点品种等都有望进入医保。
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